行業(yè)信息 十三屆全國人大常委會第十次會議23日下午在北京人民大會堂閉幕。會議經(jīng)表決，通過了關于修改建筑法等8部法律的決定。其中涉及住房和城鄉(xiāng)建設領域的法律修改決定如下：
對《中華人民共和國建筑法》作出修改
將第八條修改為：“申請領取施工許可證，應當具備下列條件：
“（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；
“（二）依法應當辦理建設工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證；
“（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；
“（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；
“（五）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術資料；
“（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。
“建設行政主管部門應當自收到申請之日起七日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證?！?/P>
對《中華人民共和國消防法》作出修改
（一）將第十條修改為：“對按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，實行建設工程消防設計審查驗收制度?！?/P>
（二）將第十一條修改為：“國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送住房和城鄉(xiāng)建設主管部門審查，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依法對審查的結(jié)果負責。
“前款規(guī)定以外的其他建設工程，建設單位申請領取施工許可證或者申請批（三）將第十二條修改為：“特殊建設工程未經(jīng)消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程，建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料的，有關部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告?！?/P>
（四）將第十三條修改為：“國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定應當申請消防驗收的建設工程竣工，建設單位應當向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門申請消防驗收。
“前款規(guī)定以外的其他建設工程，建設單位在驗收后應當報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當進行抽查。
“依法應當進行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止使用?！?/P>
（五）將第十四條修改為：“建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定。”
（六）將第五十六條修改為：“住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查，做到公正、嚴格、文明、高效。
“住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)及其工作人員進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用職務謀取利益；不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構(gòu)、消防設施施工單位?！?/P>
（七）將第五十七條、第七十一條第一款中的“公安機關消防機構(gòu)”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)”；將第七十一條中的“審核”修改為“審查”，刪去第二款中的“建設”。
（八）將第五十八條修改為：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：
“（一）依法應當進行消防設計審查的建設工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的；
“（二）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；
“（三）本法第十三條規(guī)定的其他建設工程驗收后經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的；
“（四）公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的。
“建設單位未依照本法規(guī)定在驗收后報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，處五千元以下罰款?！?/P>
（九）將第五十九條中的“責令改正或者停止施工”修改為“由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正或者停止施工”。
（十）將第七十條修改為：“本法規(guī)定的行政處罰，除應當由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定決定的外，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權決定。
“被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應當在整改后向作出決定的部門或者機構(gòu)報告，經(jīng)檢查合格，方可恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。
“當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的部門或者機構(gòu)強制執(zhí)行。
“責令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者應急管理部門報請本級人民政府依法決定?！?/P>
（十一）將第四條、第十七條、第二十四條、第五十五條中的“公安機關消防機構(gòu)”修改為“消防救援機構(gòu)”，“公安部門”、“公安機關”、“公安部門消防機構(gòu)”修改為“應急管理部門”；將第六條第三款中的“公安機關及其消防機構(gòu)”修改為“應急管理部門及消防救援機構(gòu)”，第七款中的“公安機關”修改為“公安機關、應急管理”；將第十五條、第二十五條、第二十九條、第四十條、第四十二條、第四十五條、第五十一條、第五十三條、第五十四條、第六十條、第六十二條、第六十四條、第六十五條中的“公安機關消防機構(gòu)”修改為“消防救援機構(gòu)”；將第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十六條、第四十九條中的“公安消防隊”修改為“國家綜合性消防救援隊”。
對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改
將第三十八條第二款修改為：“以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，建設單位在取得建設項目的批準、核準、備案文件和簽訂國有土地使用權出讓合同后，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證?！?/P>
上述法律的修改條款自本決定公布之日起施行。 《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。
